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明祚永延我让大明上巅峰第178章 天灾考验与新政转机

天启十一年四月京师内阁值房。

年仅三十岁的沈惊鸿身着绯色仙鹤补服正与几位阁老商议国事。

自去年被特简入阁成为大明开国以来最年轻的阁臣他便以内阁辅政大臣的身份统领着新政的推行。

值房内新式的大明全舆图取代了传统的山水画图上密密麻麻标注着各项工程的进度。

沈阁老首辅叶向高虽是东林元老但在新政成效面前也不得不放下成见四川巡抚急报地动之后灾民流离依你看该如何处置? 沈惊鸿从容起身走到地图前:首辅大人下官建议立即启动三级应急制 一、 蜀地大震:新政实力的检验 四月初八四川地震的消息传到京师时沈惊鸿正在向天启帝汇报新政进展。

陛下沈惊鸿镇定自若这正是检验新政成效之时。

请准臣调用应急专款启动救灾机制。

在沈惊鸿的调度下一套成熟的救灾体系迅速运转: 第一通过新修的长江水道三日之内就从湖广调拨十万石粮食入川; 第二太医院派出首批医疗队携带新研制的消毒药粉乘快船西进; 第三工部工程队携带新式工具和速凝灰浆连夜出发。

更令人惊叹的是沈惊鸿创造性地提出了以工代赈升级版: 灾民参与重建不仅发放口粮还按工程量支付工钱。

重建的房屋归灾民所有官府提供建材和技术指导。

内阁会议上有官员质疑:如此救灾耗费甚巨啊! 沈惊鸿从容应答:若按旧法灾民流离盗匪四起镇压所费更巨。

且灾后重建的房屋更加坚固可保数十年平安实为长远之计。

二、 黄河决口:阁臣亲征 六月黄河孟津口决堤的急报传来时朝中反对新政的声音再度抬头。

御史王志坚上疏弹劾:沈惊鸿以年少之身位列阁臣专权跋扈大兴土木致使天怒人怨黄河决口示警! 面对攻讦沈惊鸿在朝会上慨然请命:陛下臣请亲赴孟津若一月之内不能堵住决口甘愿辞去阁臣之职! 天启帝力排众议:准奏!赐沈爱卿尚方宝剑节制河南军政全力堵口! 在孟津口沈惊鸿展现了阁臣的威严与能力。

他不仅调来三千军工更动员五万民夫采用全新的立体施工法: 水上新式打桩机轰鸣作业; 水下沉箱法精准投放; 决口处速凝灰浆以肉眼可见的速度凝固。

更令人称道的是他的分区责任制:将工程划分为十个工区每区设总监、技术监、物资监各司其职。

同时实行计件付酬民夫积极性空前高涨。

工部尚书在巡视后惊叹:以往堵口需三月耗费百万今沈阁老一月可成耗费不及半数真乃神人也! 三、 江南旱涝:化危为机 八月江南旱涝交替的噩耗传来时连一向支持新政的天启帝都有些动摇。

沈爱卿皇帝在召见时间道连番天灾莫非真是新政过于激进? 沈惊鸿从容奏对:陛下臣近日研究历代灾异发现天启年间灾害频率实与往年相当。

之所以显得密集是因为驿道畅通消息传得快了。

这正是新政成效的体现啊! 他立即提出江南救灾三策: 第一动用粮食平准仓立即投放五十万石存粮平抑粮价; 第二推广新式龙骨水车以官府补贴方式快速普及; 第三借灾后重建之机重新规划太湖流域水利。

臣请拨内帑银一百万两在江南推行以工代赈升级版:灾民参与水利工程不仅得口粮工钱工程完工后还可分得灌溉之利。

这一创新性的提议立即获得江南士绅的支持。

松江府乡绅联名上书:沈阁老之策既解燃眉之急又谋长远之利江南百姓感念天恩! 四、 内阁博弈:新政的巩固 经历连番天灾考验沈惊鸿在内阁中的地位不降反升。

在次日的内阁会议上他提出了灾后重建与长远发展相结合的新思路: 诸位大人沈惊鸿展开精心绘制的《大明基础设施规划图》此次天灾告诉我们基础设施建设刻不容缓。

我建议趁灾后重建之机推进三大工程: 第一修建长江防洪体系在险要地段修筑石堤建立水位监测制度; 第二建设官道骨干网以坚石浆铺设主要干道形成三日千里的交通网; 第三建立粮食储备体系在各省修建新式粮仓丰年储粮荒年放赈。

首辅叶向高抚须沉吟:沈阁老所议甚好然钱粮何来? 沈惊鸿早已成竹在胸:下官有三策:其一发行建设国债许商民认购;其二设立大明发展银号吸纳民间存银;其三开发台湾、辽东之利以新土之产养中兴之业。

更令人惊叹的是他提出了工程股份制的设想: 重大工程可许商民入股建成后分享收益。

譬如修桥可设卡收取通行费按股分红。

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